Durante os últimos meses, temos assistido com uma certa incredibilidade à evolução do problema da mobilidade limitada na fronteira para a população raiana. E digo incredibilidade porque o “cartazismo”, ou seja, segurar um cartaz em frente aos meios de comunicação social, uma forma lógica de iniciar uma reivindicação, não só não evoluiu para uma negociação eficaz, como até envolveu eurodeputados que, surpreendentemente, se limitam a assinar uma carta para saírem do caminho em vez de exercerem as prerrogativas que o seu cargo eleito lhes permite em Bruxelas. A explicação para ambos os fatores, o “cartazismo”endémico e o envolvimento limitado dos eurodeputados, talvez possa ser encontrada nas eleições autárquicas, que Portugal deverá realizar a 26 de setembro . Neste contexto, os cidadãos da raia não deixam de ser reféns dos que alimentam a sua raiva e mal-estar para obterem o seu voto em Portugal e o crescimento daqueles que encorajam o “cartazismo” na Galiza, perante a apatia e incapacidade dos que apoiam, ou estão mesmo num dos dois governos, o galego (que cada vez menos se sabe para que serve) e o espanhol (que cada vez mais se sabe quem serve).
A primeira coisa que devem saber é que não se trata de um encerramento de fronteiras nos termos do regulamento de fronteiras Schengen, mas sim de uma limitação unilateral da mobilidade, também reconhecida no mesmo Regulamento Europeu, denominado "Acordo Schengen". O que, para efeitos legais, varia os mecanismos de solução, pelo que estaríamos perante uma solução bilateral, que deve ser resolvida entre os dois países, no âmbito dos regulamentos e acordos europeus. A opinião dos eurodeputados é, portanto, de pouco interesse neste momento, embora possa ser interessante para uma atualização do regulamento, no caso de situações imprevistas, como uma pandemia.
E entrando já no âmbito bilateral, não deixa de ser curioso que, enquanto a imprensa galega dedica a especial atenção ao assunto, a imprensa espanhola - com a honrosa exceção da Radio Nacional, em cujo programa “España a las 7” de Iñigo Alfonso tive oportunidade de expressar estas opiniões - só fala do mesmo problema... mas na fronteira francesa. As prioridades de Espanha continuam claras. Dito isto, a única solução para este - e outros - problema é a aprovação de um novo tratado bilateral hispano-português, que contemple novas realidades como as Eurocidades, estabelecendo o quadro jurídico para que figuras já existentes, os consórcios de municípios em Espanha e as Comunidades Intermunicipais em Portugal, possam ter caráter transfronteiriço. Isto permitiria não só que os transportes públicos transfronteiriços locais não exigissem autorizações nacionais extemporâneas, que equiparam uma linha Chaves-Verin a uma linha Vigo-Zurique, ou que fossem criados serviços de saúde conjuntos, mas também que, em caso de mobilidade limitada ou de encerramento de fronteiras, fossem efetuados na periferia das Eurocidades e não na fronteira central entre as duas, possibilitando a circulação sem limitações dos trabalhadores transfronteiriços no âmbito territorial dos parceiros, bem como a partilha dos serviços e do comércio locais.
Esta é a única solução que apenas o Eixo Atlântico e a RIET têm vindo a exigir há anos. O atual tratado, que tem cerca de 20 anos, não só é obsoleto no seu conteúdo, como até no seu nome: Tratado de Valência. Uma solução, que, já agora, tem sido ecoada e apoiada pelo governo português, que até a colocou na agenda de uma Cimeira Ibérica; eco e apoio que, lamentavelmente, tem faltado do lado espanhol. E, quando dois países partilham a fronteira mais longa e estável da Europa, a diplomacia não pode ser apenas entre chancelarias, deve haver uma diplomacia de proximidade que se reflita nos tratados bilaterais.